全国社保基金理事会公报,全国社保基金理事会领导班子

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目录：

• 1、为什么要建立全国社会保障基金
• 2、社保基金去年投资收益率是多少？
• 3、社保基金加仓的数字货币龙头
• 4、养老金入市后首次公布投资年报收益如何？

为什么要建立全国社会保障基金

1、2000年9月，我国建立全国社会保障基金，并设立全国社会保障基金理事会，直属国务院领导。全国社会保障基金：是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金，及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。

2、社保基金的风险特征（4个，选择）：1，替代率风险（主要指养老保险基金的最终积累额在假定的寿命条件下达不到预定的替代率，从而影响退休后生活水平的风险）。2，投资风险（是指社保基金投资过程中由于主观原因[投资决策失误、投资组合选择不当]及客观原因[工商业的周期变化、利率波动、政府政策变化等]造成的投资收益率不确定的风险）。3，通货膨胀风险（是指由于通货膨胀，社保基金经过长期积累后其实际购买力下降，造成贬值）。4，偿付能力风险（是指基金管理公司由于经营不善或其他原因陷入财务危机而不能偿付委托人的债权的风险）。

3、社会保障基金投资运营的主要原则（4个，选择）：1，安全性原则2，流动性原则3，盈利性原则（社保基金的投资收益率至少要超过当前的丛肢通货膨胀率）4，公益性原则。

4、社会保障基金的投资运营体制的优缺点（简答）：社何基金的投资运营存在着两种运营模式：一是集中垄断运营模式，即由政府系统或政府授权的公营机构集中运营社会保障基金，如美国、新加坡等国家。此模式下的社会保障基金高度集中并具有垄断性，其优点在于政府可以有效控制投资风险且公开透明，缺点在于可能衍生新的官僚系统并影响效率。二是分散竞争式运营模式，通常由政府根据法律规范的资格条件确定多家符合条件的私营机构来运营社保基金，允许各机构之间开展竞争，如智利等国的养老金运营与中国香港特别行政区强制性公积金的商业运营均采用此模式。优点是效率至上，缺点在于政府与参保人均无法控制风险，并因私营机构对利润的追逐与运行的隐蔽性而埋下隐患。

5、投资风险监控体系（6个，选择）：资产分离、信息披露、外部审计、投资限制、风险评级、收益担保。

6、全国社会保障基金的投资动作模式：对风险较小的投资采取直接投资模式，对风险较大的投资采取委托投资模式，是国际养老金管理动作的成功经验之一。全国社会保障基金理事会对银行存款和一级市场国债承销直接运作，对股票、企业债、金融债等委托专业投资管理机构进行投资。2002年确定6家基金管理公司作为投资管理人，2家银行作为托管银行。全国社保基金委托投资占基金总资产的比例为24.4%。2002年底，南方、博时、华夏、鹏华、长盛、嘉实6家基金公司成为首批社保基金管理人；中国银行、交通银行成为基金托管人。

7、我国养老保险基金的运营主要存在以下问题（4个）：“空帐”问题、投资收益水平低、法制不健全，缺乏规范和完善的监管和监督体系、操纵市场，内幕交易问题突出。

8、构建投资组合（9个，简答）：1，银行储蓄存款（特点是具有完全的资产流动性，风险小，但收益低。只作为短期投资工具满足流动性需要，投资比例不宜过高。难以抵制通货膨胀贬值影响，收益率是负值）。2，国家发行的各种债券（优点是有国家财政、银行做后盾，安全性强，较强变现能力，较强流动性，可获得固定的、高于银行存款率的利息，较高收益）。3，委托金融机构的短期贷款（优点是能把握基金投资对象，有一定的权威性，能保证贷出的资金安全回收，贷款利率较高）。4，企业债券（我国证券市场尚未形成，投资风险大，当前不宜涉足）。5，股票（高收益，高风险。比渗迟世例应控制在一定范围内，根据市场状况进行调整）。6，证券投资基金（是分散投资，通过科学的投资组合，可以较高程度地回避非系统风险，流动性好）。7，建立社会保险银行直接对外投资。8，直接投资生产或流通领域（增值率高于银行存款利率，存在投资风险）。9，不动产投资。

9、完善社会保险基金运营体制的配套措施（旦橡5个）：1，制定科学的社会保险基金运营法规。2，改革和完善现行的社会保险基金的投资管理体制。3，加强社会保险基金运营的定量研究和投资预测的分析。4，在国家财政预算中建立社会保险基金独立核算制度。5，建立安全、可靠的监督体系。

10、企业年金：在我国以前称为补充养老保险，是在国家政策支持下，企业和职工在依法参加基本养老保险的基础上，根据自身的经济实力和经济状况自愿建立的，旨在为企业职工提供一定退休收入保障的制度，是我国建立多层次养老保障的重大制度安排。

11、建立企业年金的必要性（4个）：1，企业年金是基本养老保险的补充和扩大。2，企业年金是提高劳动生产率，增强企业凝聚力的手段。3，企业年金是在公平的基础上追求效率。4，企业年金基金投资运作能促进资本市场的完善。

12、年金运行模式主要有：待遇确定型DB（根据受益人的条件和一定的公式计算出其将来享受的养老待遇，由精算师依据这一待遇水平计算出每年应储存的金额）。、缴费确定型DC（事先确定参加计划的企业和个人应缴费的金额，为每个参加计划的员工建立个人帐户，受益人未来享受的待遇水平是缴费总积累和投资收益的合计）。、混合型养老计划（结合前两种模式特点，设计出多个混合型养老金计划，包括：联合计划、现金余额计划、养老金权益计划和目标受益计划等）。

13、企业年金的理论基础（P258―260）：父爱主义理论；人力折旧理论；延期支付理论。

14、我国企业年金的制度建设（LOOK）:1991年国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》提出“国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险”是我国第一次正式提到建立补充养老保险制度。国发[2000]42号将企业补充养老保险正式更名为“企业年金”2003年12月30号通过《企业年金试行办法》。2004年5月1日《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》正式实施，标志着我国企业年金制度框架基本建立。

15、企业年金的投资原则（3个）：安全性、流动性、收益性。

16、企业年金的投资工具：银行存款；国债；股票；投资基金；金融债券、公司债券；期货、期权等金融衍生产品；基础设施建设；

17、企业年金的监管主要有以下两个模式：1，审慎性监管模式（即根据审慎性原则对基金进行监管。适合于经济发展比较成熟、金融体制比较完善、资本市场和各类中介组织比较发达、基金管理机构有一定程度发展、相关法律比较健全的国家。采用此模式的国家有英、美、加拿大等发达国家。2，严格的限量监管模式（特点是监管机构独立性强，权力较大，除了要求基金达到最低的审慎性监管要求外，还对基金的结构、运作和绩效等方面进行严格的限制性规定。采用此模式的国家有欧洲大陆国家及智利、秘鲁等拉美国家。

社保基金去年投资收益率是多少？

7月31日从全国社会保障基金理事会获悉，2017年社保基金权益投资收益额1846.14亿元，投资收益率9.68％。其中，已实现收益额1011.97亿元，数册搭已实现收益率5.58％，交易类资产公允价值变动额834.17亿元。

据悉，社保基金自成立以来的年均投资收益率8.44％，累计投资收益额超过一万亿元。

财政拨入全国社保基金情况方面，2017年，财政性拨入全国社保基金资金和股份597.83亿元姿燃，其中：中央财政预算薯拿拨款200亿元；国有股减转持资金和股份79.59亿元（减持资金32.83亿元，境内转持股票30.72亿元，境外转持股票16.04亿元）；彩票公益金318.24亿元。扣除实业投资项目上市时社保基金会作为国有股东履行减持义务而减少国有股份0.26亿元，2017年度财政性净拨入全国社保基金累计597.57亿元。

截至2017年末，财政性拨入全国社保基金资金和股份累计8577.80亿元，其中：中央财政预算拨款3098.36亿元，国有股减转持资金和股份2827.75亿元（减持资金955.63亿元，境内转持股票1028.57亿元，境外转持股票843.55亿元），彩票公益金2651.69亿元。扣除实业投资项目上市时社保基金会作为国有股东履行减持义务累计减少国有股13.82亿元，以及用于四川地震灾区工伤保险金补助财政调回6.80亿元，财政性净拨入全国社保基金累计8557.18亿元。

社保基金加仓的数字货币龙头

社保基金加仓前十名的个股还有碧水源、洛阳钼业、中信特钢、广汽集团、宋城演艺、太阳纸业、中再资环、阳光电源、常熟银茄巧行。同时，社保基金也陆续对诸多个股进行了减持，其主力减持的前十大个股分别为徐工机械、节能风电、华电国际、百联股份、电子城、水晶光电、南极电商、中国巨石、国药股份和西山煤电。

【拓展资料】

全国社会保障基金是指全国社会保障基金理事会管理的，由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。

全颤兄键国社会保障基金是不向个人投资者开放的，它是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。

2010年，全国社会保障基金成立十周年。在十年中，全国社保基金经历了从无到有，从少到多的发展历程，在资产规模进一步发展壮大的同时，投资运营水平也进一步提高。全国社保基金是中央政府集中的社会保障战略储备，主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要和其他社会保障需要，其来源主要包括：中央财政预算拨款;中央财政拨入彩票公益金;国有股减持或转持划入资金或股权资产;经国务院批准的以其他方式筹集的尘岩资金;投资收益等。

以下是全国社保基金成立十年来的大事记：2000年8月1日，经中共中央批准，国务院决定建立全国社保基金，同时设立全国社保基金理事会。全国社保基金理事会为国务院直属正部级事业单位，受国务院委托，管理运营全国社保基金。

2001年12月13日，经国务院批准，财政部、劳动和社会保障部颁布《全国社会保障基金投资管理暂行办法》。《暂行办法》明确了社保基金投资的基本原则、投资范围、投资比例、投资方式等，建立了社保基金的监督、报告和财务制度。

养老金入市后首次公布投资年报收益如何？

11月26日，首份养老金投资年报出炉 。这份《全国社会保障基金理事会基本养老保险基金受托运营年度报告》披露，2017年，基本养老保险基金投资收益额87.83亿元，投资收益率5.23%。

养老金入市一度引起争议，“只能赚不能赔”是舆论热议的焦点，甚至一度成为养老金投资的“紧箍咒”。在各方瞩目之下，2017年的养老金投资效果还不错。不过，接下来能否保持这样的收益？

养老金入市后首次公布投资年报

2015年8月23日，国务院印发《基本养唤亏老保险基金投资管理办法》，其中明确，全面推进基本养老保险基金市场化、多元化和专业化投资运营。自此，养老金正式开启入市投资的进程。

能不能赚钱？能赚多少钱？成为社会各方热议的焦点。好在，从这份首次公布的养老金投资年报来看，收益还是很不错的。

年报显示，截至2017年末，社保基金会已先后与广西、北京、河南、云南、湖北、上海、陕西、安徽、山西9个省(区、市)签署基本养老保险基金委托投资合同，合同总金额4300亿元，委托期限均为5年，均采取承诺保底收益合同版本，实际到账资金 2731.5亿元。

2017年，基本养老保险基金投资收益额87.83亿元，投资收益率5.23%。其中：已实现收益额76.42亿元(已实现收益率4.55%)，交易类资产公允价值变动额11.41亿元。

基本养老保险基金自2016年12月受托运营以来，累计投资收益额88.19亿元(其中：2016年投资收益额0.36亿元)。

养老金是如何赚钱的？

有媒体评论认为，养老金是民众的养老钱、救命钱、保迟手命钱，用这样的钱去投资，应该慎之又慎，来不得半点马虎。稳定、安全是养老金投资的首要法则，也是最起码的底线。

关于这一点，《基本养老保险基金投资管理办法》也为养老金入市设定了一条“红线”：投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。

那么，2017年来，养老金是怎么实现赚钱的？

全国社会保障基金理事会表示，社保基金会采取直接投资与委托投资相结合的方式开展投资运作。直接投资由社保基金会直接管理运作，主要包括银行存款和股权投资。委托投资由社保基金会委托投资管理人管理运作，主要包括境内股票、债券、养老金产品、上市流通的证券投资基金，以及股指期货、国债期货等。

报告显示，2017年末，基本养老保险基金资产总额3155.19亿元。其中：直接投资资产934.69亿元，占基本养老保险基金资产总额的29.62%；委托投资资产2220.50亿元，占基本养老保险基金资产总额的70.38%。

全国社会保障基金理事会表示，初步构建投资产品体系。股票投资更加注重安全稳健，有效地把握市场风格机会。加大对重大投资项目合规风险监控，主动识别、有效化解合规风险。

此外，制定和实施了基本养老保险基金战略资产配置计划和战术资产配置计划。股票配置上严格控制建仓点位，在市场低位逐步增加投资；固定收益配置上精准把握抓住利率处于高位的机会，加大配置力度，为全年取得稳定较好的收益奠定了基础。

“稳”字当头 养老金入市值得期待

养老金入市对于中国来说还属于新事物。此次公布的年报，一定程度上起到了“定心丸”的作用。

今年全国两会期间，一些委员和专家就建议，应完善养老保险体系，加大税收优惠力度，鼓励长线资金进入资本市场。

全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为，作为长线资金入市的养老金，不仅可以成为资本市场的“稳定器”，也可以通过长线投资获得相对更好码链嫌的投资回报，从而实现养老金保值增值与资本市场稳定之间的双赢。

而此次年报出炉后，全国社保基金理事会相关负责人对媒体公开解读基本养老保险基金目前的投资策略时表示，社保基金会坚持长期投资、价值投资和责任投资的理念，按照审慎投资、安全至上、控制风险、提高收益的方针进行投资运营管理，确保基金安全，实现保值增值。

同时，这位负责人还介绍，社保基金会积极推进内部控制体系建设。成立内部控制委员会，扎实推进组织机构、控制方法和业务链条三维立体的内部控制体系建设。研究制定了内部控制基本制度和基础性业务制度等规范性文件，研究建立内部控制执行体系，完善内控风险报告、考评、检查和问责机制。开展内控检查和内部审计，及时发现风险隐患及问题，切实堵塞漏洞、防范风险。

可以预见，“稳”字当头的养老金投资在未来会发挥越来越大的作用。

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