人民银行的编制是什么
人民银行的编制是什么
人民银行总行是所有银行的最高指挥系统,他的任务是监督,指挥,安排中国所有银行的工作任务,和政策的实施。
人民银行是行政单位,不具体实施存取款业务,上班的人员也没有存取款任务。他们的任务是,根据国家的发展和需要,研究各项金融政策,利率,服务于国家建设。
如果经济发展过快过热,社会流动资金多了,就要实施收紧银根,减少流动资金,使经济发展在合理的区间。如果经济发展缓慢,各行业缺少资金,人民银行就会制定宽松的货币政策,减少各大银行上缴国库的比例,或者投放新的货币,来增加建设总资金,加快发展经济。
人民银行还要根据国际形式,研究金融政策,防止化解各种金融风险。维护金融稳定,维护各项金融支付,流动的正常运行。人民银行虽然不经营存取款业务。但他们肩负着研究金融政策,实施调整金融政策,服务社会发展。服务人民生活。研究洞察国际金融形势,使我们国家防范化解金融风险,他们的任务是很重要的。
进入人民银行工作的,都是懂金融,懂经济运行规律,懂政策,文化水平高,聪明伶俐的优秀人才。人民银行总行是行政单位,工作人员是公务员编制。他的分支机构是事业单位,工作人员是事业编制。如,省,市,县的人民银行就是事业单位,里面员工的编制是事业编。
人民银行下设16个直属机构、36个分支机构,工作人员任职机构不同则编制不同,并不能一概而论;最重要的是人民银行还有一种独有的、特殊的编制,即“形员编制”。
首先说一下人民银行总行的编制
人民银行,简称央行,是国务院组成部门,即与发改委、农业部、交通部、财政部、水利部等其他25个部委行政级别相当,行使货币政策的行政职能,不受地方政府、团体、个人的干涉。
在总行工作的职工使用的是行政编制,即属于公务员。这个编制是在央行总行才有的,每年通过国家公务员考试招录职工。
第二,分支机构工作人员编制极为特殊
总行下设9大“分行”,比如南京分行、济南分行、广州分行等;还有25个“中心支行”,比如南昌中心支行、南京中心支行等;除此之外还有两个“营业管理部”,即北京营业管理部和重庆营业管理部。
除了上述“分行”、“中心支行”、“营业管理部”外,还有地市中心支行和县支行,这些分支机构都是“机关非法人”,是总行的派出机构,其职员编制既不是公务员也不是事业编,而是央行独有的“行员编制”。
“行员编制”编制比较特殊,虽不属于公务员、事业编,但晋升也采用行政级别,比如从下到上是科员、副科、正科、副处等。因为不属于行政编制,因此也就无法调任到行政部门任职。
“行员编制”的待遇基本与当地事业编制的待遇相当,而且往往高于当地事业编制。
第三,央行直属机构中的“事业编制”
除了36个“分支机构”外,央行还下辖16个“直属机构”,在这16个“直属机构”中,有一些属于事业单位,比如金融时报社、金融出版社、人民银行党校、郑州培训学院、钱币博物馆等。
这些事业单位的职工编制自然是“事业编”,各项待遇和人员管理参照事业编。
第四,央行直属机构中的“企业”
16个“直属机构”中,除了一部分事业单位外,还有一些是“企业”,比如中国印钞造币总公司、中国金币总公司等。
这些企业的职工就不存在“编制不编制”的问题了,一律属于企业员工。
总结:
综上来说,人民银行因为有众多派出机构、分支机构和直属机构,所以编制是各不相同的:
总行是行政编制;
分支机构即各大分行、管理部、地市支行、县支行的编制是独有的“行员编制”,各项待遇参照当地事业编制,但不属于行政编制和事业编制中的任何一种;
“直属机构”中有事业单位也有企业,事业单位使用事业编制、企业即为企业员工,没有编制。
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人民银行实际上是国家的行政机关,他的主要职责是管理银行和掌握我国的货币政策,具体是依照国务院确定的三定方案来制定的。
2018年的最新方案并没有找到,目前网上流传的是2008年方案,与2018年没有多大变化。
中国人民银行的主要职责和内设机构分工按《国务院办公厅关于印发中国人民银行主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2008〕83号)规定设置。
目前拥有办公厅、货币政策司等25个内设机构,另外还有上海总部,直属机构,分支机构等好多组成。
中国人民银行共有行政编制734名(2008年),司局级以上领导职数90多名。因此,工作也是很累的。
作为一个曾在人民银行工作过的我,非常乐意来回答这个问题。
人民银行简称为中央银行或央行,她是发行的银行、银行的银行、政府的银行,这“三个银行”代表央行的总体职能或功能。
现在来谈谈她的编制,央行的总行属于行政机构,员工属于国家公务员,是国家院的重要组成部门,专门行使货币政策的制定和货币发行的权力。
具体来看:根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正后的《中华人民共和国中国人民银行法》规定,中国人民银行的主要职责为:
一是起草有关法律和行政法规;完善有关金融机构运行规则;发布与履行职责有关的命令和规章。二是依法制定和执行货币政策。三是监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。四是防范和化解系统性金融风险,维护国家金融稳定。五是确定人民币汇率政策;维护合理的人民币汇率水平;实施外汇管理;持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。六是发行人民币,管理人民币流通。七是经理国库。八是会同有关部门制定支付结算规则,维护支付、清算系统的正常运行。九是制定和组织实施金融业综合统计制度,负责数据汇总和宏观经济分析与预测。十是组织协调国家反洗钱工作,指导、部署金融业反洗钱工作,承担反洗钱的资金监测职责。十一是管理信贷征信业,推动建立社会信用体系。十二是作为国家的中央银行,从事有关国际金融活动。
央行总行以下设立大区分行、省级中心支行和县支行,员工属于事业编制的工作人员,未来有可能实行五级行员制管理模式;可能不久之后要撤销大区分行,恢复省分行,那么未来可能就会成立省、地级和县支行三级。
不知我这么说,题主是否明白了,不清楚之处,我私信留言,我们再聊。
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