社保的现状（社保现状成就）

简述我国农村社会保障体系的现状与思考?

现状 五保供养制度。家庭赡养。土地保障。优待抚恤保障。农村社会养老保险。计划生育奖励扶助保障。农村新型合作医疗制度。最低生活保障制度。问题 土地保障功能弱化。家庭保障功能弱化。人口老龄化带来的压力。农村税费改革的遗留问题。

目前我国农村社会保障体系覆盖范围窄、层次低、社会化程度低占总人口近70%的农民的社会保障支出仅仅占全国社会保障费的 11%，而占总人口近30%的城镇居民却占了全国社会保障费的89%。

广覆盖、多层次、不分地区、不分年龄、性别和不分职业的全体农村公民均能享受的社会保障制度，是构建我国农村社会保障体系的最终目标和发展趋势，进一步树立完善我国社会保障体系势在必行的理念。

我国农村社会保障的现状 自从改革开放以来，我国的农村发生了巨大的变化，农民的生活水平在大幅度的提高，农村的各项事业都得到了很大的发展。

总之，建立农村社会保障体系是一个复杂的艰难的工程，需要政府的大力的扶持，也需要农民自身的努力，我国在几十年的探索中已经积累了大量的经验和教训，也形成了一定的理论基础，制定了一系列的制度和相关政策，这些制度中有很多是非常有价值的，但是基于有限的经济发展条件，还不能在农村顺利地实施。

我国21世纪社会保障现状

失业保险：我国的失业保险制度也已经建立，但是相比于其他社会保险，失业保险的覆盖面和保障水平还有待提高。工伤保险：我国的工伤保险制度在近年来也有了较大的改善，但是在一些行业和地区，仍存在工伤保险覆盖不足和保障水平不高的问题。

社会保障管理体制不顺，致使机制不灵活。 目前，我国社会保障管理体制的现状是管理分散、政出多门，未能完全形成统一协调的管理体制。责任职责不清，造成投入力度不够。

大量现的个体、民营经济不参保或参保不缴费的现象突出。一些已参保单位采取尽可能少报工资总额的手段偷、漏社会保险费。部分企业停产、改制、破产等无力缴费，造成大量参保人员的流失。（二）社保基金难以维持。

我国社会保障制度现状 在新的发展阶段，为了促进社会福利事业的发展，党中央，国务院和地方各级党委，政府高度重视，加强领导，大胆探索，努力实践，民政部门密切协调所有社会各界人士，积极参与社会福利社会化，呈现出良好的发展势头。

我国社会保障制度的现状目前我国社会保障制度面临三大挑战。从长期看，要解决人口老龄化造成的一系列社会经济问题；从中期看，要减轻计划经济转向社会主义市场经济带来的巨大社会震动；在近期，要考虑如何根据宏观经济形势波动适时调整各有关项目的收支水平，以保障经济的稳定增长。保障范围覆盖不全。

当今中国的社会现状是：中国正处于前所未有的发展机遇期，政治环境基本稳定、人民生活安康乐业、法制化进程全面开启。中国当前的环境下挑战与危机并存，中国正面临着最好的发展机遇期，在风险寻求机遇，抓住机遇，不断壮大自己。

我国社会保障管理存在哪些问题

社会保障法制滞后。关于社会保障方面的立法滞后，地方立法分散，目前我国还没有一部社会保障的法律规范。

我国社会保障制度存在的问题主要包括覆盖面不够广泛、保障水平不均衡、制度可持续性面临挑战、管理效率和服务质量有待提高等方面。首先，在覆盖面方面，尽管我国社会保障制度在不断扩大覆盖范围，但仍存在部分人群未被纳入保障体系的问题。

我国城市社会保障制度存在的主要问题包括： 社会保障覆盖面狭窄：虽然社会保障制度在城市中得到了广泛的推广，但仍有部分人群未能享受到社会保障。这主要是由于收入水平较低、居住分散、工作流动性大等原因所致。

社会保障覆盖面窄、社会保障基金筹措困难。社会保障的覆盖面仍然较窄、城乡发展失衡。社会保险空账严重，隐性债务矛盾突出形成了规模庞大的养老保险欠账。

我国城市社会保障制度主要存在的问题及改革的基本趋势如下：首先，我国城市社会保障制度面临的主要问题有以下几点： 覆盖面不足：尽管社会保障制度已经覆盖了大部分城市居民，但仍有部分群体，如农民工、灵活就业人员等，尚未被完全覆盖。

首要问题体现在省级统筹的缺失，使得保障水平在不同地区之间存在显著差异。发达地区的社会保险费率相对较低，而欠发达地区则负担较重，这源于各地经济发展水平的不平衡。为实现公平，亟待提高社会保障的全国统筹层次，推进国家级统收统支，以消除地域间待遇差距。

我国目前社会保障制度存在的问题及对策

1、问题：社会保障覆盖面小，实施范围窄；社会保障制度正常运行所需的资金缺口还比较大；社会保障制度的管理不够规范；社会保障执行成本高等等。

2、医疗保险制度是对社会成员的医疗费用支出提供保障的一种制度。我国医疗保险制度存在的问题主要表现在： 保障范围狭窄、社会化程度低。截至2005年8月底，全国基本医疗保险参保人数是32亿人，从总量上看，参保率很低.从结构上看，现在的医疗保险主要覆盖的是国有企业和一些机关事业单位的职工，还包括部分集体企业职工。

3、问题：社会保障覆盖面不广；社会保障基金分配不均匀；涉及到重要保障领域（如医疗保障等），不能够很好的将党的政策认真落实等。

4、我国社会保障制度面临两个基本的现实条件：一是人口老龄化问题；一是历史债务问题。人口老龄化是指老年人口在总人口中所占比重不断增高的趋势。21世纪，我国已步入老龄化社会，而且老龄化程度正在加剧，养老保险基金负担系数逐渐提高，养老保险金支付将进入高峰期。

5、我国社会保障制度存在的问题 (一)养老保险制度存在的问题 养老保险是一种对退休人员的生活费用给予保障的制度。我国的养老保险事业发展很快，但仍然存在不少问题： 国家对老职工有隐性负债。我国养老保险改革的主要特征是由现收现付制向基金积累制为主的养老保险制度转变。

当前我国农村社会养老保险制度实施的现状是怎样的

农村人口结构已经发生很大的变化，高龄少子使农村传统的家庭养老环境不复存在；同时农村养老以家庭保障为主也是对农村劳动者又一不公平待遇，使农民没有享受到基本的国民待遇，使政府在农村养老社会保险制度中的职责没有得到应有的体现。

第一阶段从1986年开始，民政部根据“七五计划”关于“抓紧研究建立农村社会保险制度，并根据各地经济发展情况，进行试点，逐步实行”的发展目标，开始了对农村社会养老保险制度进行积极的探索，第二阶段是1991年国务院决定农村(含乡镇企业)的养老保险制度改革由民政部负责。

当前我国城乡实行两种不同的社会养老保险制度，对处于城乡间流动状态的3亿农民工来说，是否能实现这两种制度的有效对接，直接关系着新农保制度能否长远发展下去。

农村养老现状 农村老人的养老金来源一部分是家庭供给。家庭供给部分与家庭经济收入、子女状况等密切相关。中东部发达地区、发达乡镇农村老人家庭供给相对充足，西部及少数民族欠发达地区老年人家庭经济状况不容乐观。一部分是农村社会养老保险。

从社会养老保险和医疗保险的具体实施情况来看，大部分的农民仍然是处在社会保障网之外的。

农村社会养老保险的缴费基数与缴费方式非常灵活，符合农民收入较低和不稳定的实际情况。个人账户缴费标准：农村社会养老保险个人账户缴费标准由参保者自己根据其家庭经济状况及领取的标准来确定。而且体现了而且“多缴受益多，少缴受益少，早缴受益多，晚缴受益少”的原则。

中国社会保障制度的现状

我国社会保障制度的现状目前我国社会保障制度面临三大挑战。从长期看，要解决人口老龄化造成的一系列社会经济问题；从中期看，要减轻计划经济转向社会主义市场经济带来的巨大社会震动；在近期，要考虑如何根据宏观经济形势波动适时调整各有关项目的收支水平，以保障经济的稳定增长。保障范围覆盖不全。

社会保障管理体制不顺，致使机制不灵活。 目前，我国社会保障管理体制的现状是管理分散、政出多门，未能完全形成统一协调的管理体制。责任职责不清，造成投入力度不够。

目前社会保障制度存在的问题：（一）城镇社会保险覆盖面窄且难以扩大。目前参加城镇社会保险的单位绝大多数仍为原来的国有、集体企业，从人员构成看，个体、私营经济组织只占总数的8%。大量现的个体、民营经济不参保或参保不缴费的现象突出。一些已参保单位采取尽可能少报工资总额的手段偷、漏社会保险费。

这 种现状已经不符合中国当代经济和社会的发展。我国地少人多，近些年土地生产 成本又大大提 高，收益减少，土地收益仅够维持基本生活需要，其“保命”的 功能远远大于发家致富的生产功能。

而采用变通方式进行融资，即在总财政收入中按照一定的款项，定期划拨进入养老保险专项基金中，这样既可以减少现收现付制对总储蓄的一部分挤出效应，而且也不妨碍在未来某个合适的时机开征社会保障税。采取这种方法是与我国养老保险改革以及财政、税收制度改革的现状相吻合的(成志刚，2002)。