浙江关于纾困基金,纾困基金是干什么用的

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目录：

• 1、多地成立房地产纾困基金：撬动多方资本，盘活行业流动性
• 2、1.5亿的“救济金”也还不起了，众泰汽车进入退市倒计时？
• 3、超十城出台措施拯救“烂尾楼”，地产纾困基金加速落地，此举有何利？

多地成立房地产纾困基金：撬动多方资本，盘活行业流动性

在中央政治局会议首次提出“保交楼、稳民生”的背景下，近期以来，多地政府牵头，联动地方AMC、地方国企等多种形式的国有资本，共同成立房地产纾困基金。

多地设立房地产纾困基金

据中指研究院统计，今年以来，包括郑州、南宁、浙江、湖北、陕西等省市明确设立纾困基金，稳定房地产市场发展。

以郑州为例，今年8月5日，《郑州市房地产纾困基金设立运作方案》正式发布，按照方案内容，郑州市房地产纾困基金按照“政府引导、多层级参与、市场化运作”原则，由中心城市基金下设纾困专项基金，规模暂定100亿元。

纾困专项基金重点通过引导、鼓励央企、省级国企等社会资本以及AA以上的市、区两级国有投融资公司等主体，以市场化、法制化方式参与盘活市域内未来销售收入能够覆盖项目投资的存量房地产项目，纾解房企短期出现的资金流动性困难，并通过将盘活资金专项用于危困房企问题楼盘项目，解决部分社会关注的停工停按揭月供问题。

当前，郑州基金首单纾困项目已经落地。据悉，由郑州国家中心城市产业发展基金股份有限公司作为母基金出资设立的郑州市房地产纾困基金牵头，郑州地产集团有限公司参与，与建业集团就北龙湖金融岛写字楼项目达成合作。

另以南宁为例，据南宁日报消息，广西壮族自治区南宁市设立南宁毕段市平稳房地产基金，基金首期规模30亿元，首笔出资已于8月18日完成缴付，后续资金将陆续到位，现已围绕“保交楼、稳民生”开展工作，对部分项目进行调研。

中指研究院报告指出，当前房地产企业风险事件时有发生，涉及的问题项目数量较多、分布广泛，对市场、民生均带来很大风险。“保交楼、保民生、保稳定”成为化解房地产市场风险的首要原则，因此出险项目的收并购也就成为了主要手段。

从市场的响应程度及收并购的进程来看，大致可分为两个阶段。第一阶段为今年上半年，以收并购融资的定向放松为主，同时部分房企切实开展了轿数键项目层面的收并购。第二阶段则在下半年开始，主要以纾困基金形式推动风险化解。

撬动多方资本盘活流动性

中指研究院企业事业部研究负责人刘水指出，今年7月28日，中央政治局会议首次提出“保交楼、稳民生”，强调“稳定房地产市场”。当前，多个地方政府积极行动，如郑州、南宁，联动地方AMC、地方国企等，共同成立房地产纾困基金， 通过“以少带多”、项目收并购等方式对问题楼盘进行纾困，同时撬动多方资本，起到盘活行业流动性的作用。

中指研究院提到，纾困基金在设立形式、风格，化解的方式、目的等方面，均有明显的特征。

一是资金落地快、效率高。二是目的明确，“保交楼、保民生、保稳定”是纾困基金成立的根本目的，通过项目收并购等方式对问题楼盘进行解困，引导多方资本逐步消化风险项目。三是以少带多，起到资金杠杆作用。与当前出险企业的债务规模相比，纾困基金体量并不大，但起到了一定的带头作用。例如郑州的纾困基金中母基金的部分，按其描述，在项目最终的投资占比上限为12%，撬动了约八倍的市场资金。四是对出险项目有选择性。当前问题项目存量较大，基金能力有限，投资的主要目标为有价值的、可产生收益的项目。

中指研究院认为，短期内，纾困基金通过推动出险项目的收并购，解决了项目层面的风险问题。长期来看，纾困基金最主要的作用是通过联动市场盘活项目之后，为相关房企注入流动性，企业可将回笼的现金注入其他项目，进而重新盘活集团的整体流动性。当各地的基金推动本地项目逐步解困，出险企业也有望重振旗鼓，为行业再度稳定起到支撑作用。

“市场已经筑底但恢复缓慢”

从房地产销售情况而言，当前房地产市场销售或还在筑底阶段。

8月31日，万科召开2022年中期业绩推介会，万科董事会主席郁亮重申了其在6月股东大会上的判断：从短期来看，市场已经筑底，但恢复是一个缓慢和温和的过程。他认为市场收缩过了头，反而会积蓄自发修复的动能，要相信居民追求美好生活、改善居住条件的力量。

8月29日，美的置业管理层闭巧也判断，目前是市场持续筑底以及信心恢复的一个过程，预计今年第四季度市场会逐步恢复。

从数据上来看，8月31日，中指研究院发布的《2022年1-8月中国房地产企业销售业绩排行榜》显示，1-8月，TOP100房企销售额均值为477.6亿元，同比下降46.2%；其中销售额超千亿房企10家，较去年同期减少14家；超百亿房企96家，较去年同期减少48家。TOP100房企权益销售额均值为343.4亿元，权益销售面积均值为227.6万平方米，同比分别下降47.6%和51.2%。

报告还显示，2022年8月，房企无海外债发行，仅通过发行信用债进行融资，发行规模同比仍保持下降趋势。其中，信用债发行规模为281.49亿元，相较于去年7月494.15亿元，下降43.03%。从融资成本来看，信用债融资成本有小幅上升，其中信用债平均利率为3.37%，环比增长0.08个百分点。

1.5亿的“救济金”也还不起了，众泰汽车进入退市倒计时？

在一汽夏利退出 历史 舞台，力帆 汽车 进入重整之后，又一家上市车企谋求进入重整以自救。

*ST众泰日前发布的公告显示，众泰 汽车 股份有限公司收到了浙江永康农村商业银行股份有限公司向金华市中级人民法院提交的申请金华中院对众泰 汽车 进行重整的《申请书》。

浙江永康农商行依据《中华人民共和国企业破产法》，以众泰 汽车 不能清偿到期债务源腊知，并且已明显缺乏清偿能力，但仍具有较高的重整价值为由，向金华中院提出对众泰 汽车 进行重整的申请。

众泰未能偿还纾困基金

南都记者注意到，不同于一般的贷款，众泰 汽车 未能偿还的这笔钱，其实是几家浙江当地银行去年借给众泰的纾困基金。

资料显示，2019 年 8 月，浙江永康农商行等 4 家银行作为初始贷款人，众泰 汽车 作为借款人，签署 《人民币 30 亿元流动资金银团贷款合同》。合同约定贷款年利率为 4.35%，贷款期限为首笔贷款资金提款日局唤1年的期间，借款人应该在贷款期限结束前，清偿所欠的全部债务。截止目前，30 亿元流动资金贷款已全部逾期。

其中，浙江永康农商去年8月中旬向众泰 汽车 发放了贷款本金1.5亿元，这笔贷款已经于今年8月14日到期，但众泰 汽车 未能清偿到期的贷款本金 1.5 亿元及 2020 年 3 月 20 日之后的利息。至于众泰 汽车 亏欠其他三家银行多少钱，偿还情况如何，目前众泰方面并未回应。

而今，浙江永康农商行向金华中院提交了重整申请，截至公告日，众泰 汽车 尚未收到法院对申请人申请公司重整事项的裁定书，申请人的申请是否被法院受理，众泰是否进入重整程序尚存在不确定性。

重整不顺利

显然，众泰 汽车 的情况已经不乐观雹消，今年6月，众泰 汽车 在一次复牌后，已经被实行“退市风险警示”处理。

横向对比来看，一汽夏利目前已经找到铁物股份接盘，而力帆 汽车 也很可能得到来自吉利方面的援手，众泰的重整，似乎并不顺利。

南都大数据研究院上市车企研究课题组日前对*ST众泰研究了解到，今年上半年，众泰 汽车 仅销售新车约1400辆，归母净利润为亏损高达10.34亿元，货币资金仅剩下7亿元，归属上市公司的净资产仅剩下53.44亿元，上半年经营活动产生的现金流净额为-17.23亿元，多项财务指标已经亮起“红灯”。

“神似”保时捷车型的众泰SR9，曾引起极大争议。

众泰 汽车 2017年6月敲钟上市，仅仅三年过去，在车型产品上历来都充满争议的众泰 汽车 ，已经跌落神坛。由于踩准了国内SUV市场的爆发节点，众泰 汽车 在2016年曾取得超过33万辆的年销量成绩，2017年更是推出君马 汽车 品牌，谋求品牌向上。但2019年，众泰销量已经跌至11万辆，期间还不断被曝拖欠经销商资金等丑闻，财务上也出现巨亏。

10月15日，众泰 汽车 的最新公告显示，公司预计今年前三季度亏损13-16亿元，净利润同比去年下降71%-110%，“公司下属各基地基本处于停产、半停产状态，公司的 汽车 产销大幅下降，销售收入大幅下降，造成公司 2020 年前三季度业绩亏损较大。”

截至10月16日收盘，*ST众泰最新收报1.46元/股。

出品：南都大数据研究院 上市车企研究课题组

超十城出台措施拯救“烂尾楼”，地产纾困基金加速落地，此举有何利？

此举有利于解决地区烂尾楼问题，有利于促进保交付问题的解决。

超十城出台措施拯救“烂尾楼”，地产纾困基金加速落地。

国内烂尾楼风波在持续发酵，各地房企也已经将保交付作为头等大事来对待。可是对于部分已经出险的房企来说，他们单单依靠自身力量已经很难统筹偿债与交楼这两座大山，这就导致这些企业想稳定交楼很不容易。

国常会指出地方要用好政策工李数猜具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。各地区也开始设立预困纾困基金，试图以这种方式稳定房地产市场发展。其中郑州，南宁，浙江，湖北，陕西等地已明确设立纾困基金，由政府来牵头，联动地方国有资本，共同稳定房地产市场。

当各地基金都参与到推动本地项目逐步减亏过程中，对已出险房地产企业是一件好事，有望解决资金困难，为行业稳定起到支撑作用。

此举有利于促进保交付问题的解决，有助于稳毕棚定房地产市场。

烂尾楼风波的出现，标志着国内房地产市场在某种程度上已陷入困境，购房者已经开始对房地产企业失去信心。在这种状况之下，保交付不仅是各房地产企业的关键任务，也是整个房地产市场能保持稳定健康发展的关键。

各地地产纾困基金的加速落地，对于已经出险企业而言是一剂强心剂，企业能更有底气采用各种方式交付楼房，对于解决烂尾楼问题有很大积极作用。

在消费者信心开始丧失的状况下，地产纾困基金能够增强消费者对于房地产市场的信心，有助于稳定房地产市场，有助于促进房地产市场健康有序发展。

对于那些已经购买到烂尾楼的购房者而言，地产纾困基金在一定程度上可以说是希望之光，问题终于有望解决，购房者也愿意等待更长时间，而非通过断供等方式抗议。

各地地产纾困基金在保交房，战斗中肯定能起到重大作用，哪型可是否能真正解决烂尾楼问题，让购房者重新对房地产市场充满信心，这还是一件需要时间来验证的事情。消费者可以选择观望一段时间，在确定自己该采用什么措施维护自身合法权益。

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